Волонтеров посчитают против их воли
Совет
Федерации предложил регистрировать добровольцев в специальный реестр.
Соответствующий законопроект будет внесен в Госдуму уже в ближайшее время. Об этом
Елена Щедрунова беседовала с членом Комитета по социальной политике
Совета Федерации Александром Борисовым и ответственным секретарем Союза
волонтерских организаций Юрием Белановским в студии радио "Вести ФМ".
Щедрунова: Здравствуйте. У микрофона Елена Щедрунова. На этой
неделе стало известно, что Совет Федерации подготовил законопроект о
добровольчестве (волонтерстве) и внес этот законопроект в правительство.
Представители волонтерского движения довольно резко отреагировали на это
сообщение, начался шквал возмущенных обсуждений в Интернете. Сегодня с одним из
авторов этого законопроекта и с представителем волонтерского движения мы
попытаемся выяснить, а что собственно происходит. Итак, у нас в студии член
Комитета по социальной политике Совета Федерации Александр Борисов. Александр
Александрович, здравствуйте.
Борисов:
Здравствуйте.
Щедрунова:
Я правильно сказала, что вы один из соавторов, скажем так, этого закона?
Борисов:
Да, конечно.
Щедрунова:
Потому что именно ваш комитет подготовил этот проект и внес его в
правительство.
Борисов:
Более того, я являюсь руководителем рабочей группы, которая, скажем так, должна
была выработать механизм совершенствования законодательства в сфере
добровольчества.
Щедрунова:
Так. И соответственно ему оппонировать или поддерживать будет ответственный
секретарь Союза волонтерских организаций Юрий Белановский. Юрий, здравствуйте.
Белановский:
Здравствуйте.
Щедрунова:
Итак, первый вопрос. Зачем вообще закон о добровольчестве-волонтерстве? Потому
что, если не ошибаюсь, первоначально шел разговор о просто внесении изменений в
закон о благотворительной деятельности и благотворительных организациях. И
вдруг появляется совершенно отдельный документ. С чем это связано, Александр
Александрович?
Борисов:
Ну, на самом деле разговоры шли разные, в том числе внутри нашей рабочей группы
мнения изначально разделились: кто-то выступал изначально категорически против
вообще какого-либо регулирования законодательного, были коллеги, которые
говорили о том, что необходимо внести изменения в действующие законодательные
акты. Я, лично я являлся сторонником того, что нужен отдельный закон, скажем так,
который являлся бы базовым для того, чтобы выработать меры по стимулированию и
по развитию волонтерского движения. Вот собственно свою часть работы я и
выполнил, я написал тот текст, который предлагаю к всеобщему обсуждению.
Щедрунова:
Юрий, вам нужен отдельный закон о волонтерстве? Я не говорю вам лично, а как
представителю волонтерского движения.
Белановский:
Я понимаю, да, да.
Щедрунова:
Или вот достаточно было внесения поправок вот в тот закон о благотворительных
организациях?
Белановский:
Тут понимаете какое дело, здесь есть два взгляда. Один взгляд, он касается тех,
кто эту деятельность организует, и здесь как бы позиции, они во многом очень
схожи с законодателями. Но давайте скажем честно, что волонтерское сообщество
отнюдь не сводится к некоторым, пусть даже крупным, ключевым организациям,
имеющим опыт, имеющим, я бы даже сказал, многолетний опыт, в котором уже можно
видеть проблемы какие-то и так далее. А в основном волонтерское сообщество
страны - это небольшие разрозненные группы, действующие по зову своего сердца.
Щедрунова:
То есть настоящие волонтеры, по большому счету, да?
Белановский:
Нет, настоящие и там, и там. Просто часть из них объединены в большие...
Щедрунова:
Как-то структурированы, я употреблю это слово.
Белановский:
Структурированы, давайте так скажем, да. И где встает слово
"структурированность", там мы видим какие-то схожие вопросы, темы,
проблемы, о которых вот, может быть, задумывается или задумывалась рабочая
группа, возглавляемая Александром. Когда мы говорим все-таки об основной массе
волонтеров (а их все-таки подавляющее большинство, здесь даже сравнивать
нечего), то они находятся на таком зачаточном уровне своего формирования, не
как личности, а именно как волонтерское движение страны, что говорить о
каком-то там ее регулировании или помощи, или стимулировании очень трудно,
почти невозможно на самом деле.
Щедрунова:
Более того, насколько я понимаю, им это в принципе не нужно, вот сейчас, на
этом уровне.
Белановский:
Это, знаете, как с детьми. В плане, что вот первоклассник, второклассник, он
действительно во многом не видит необходимости, может быть, взрослые как-то и
готовы. Но есть еще такое понятие как педагогика: предложить что-то вовремя,
предложить так, чтобы оно было правильно принято, усвоено и чтобы оно
сработало. И вот здесь многие люди, они как-то недопоняли, может быть,
воспротивились. И я думаю, исходя прежде всего из этой логики, что их жизнь
находится сейчас на такой стадии, они не видят никакого смысла в этом законе и
до сих пор не слышат внятных аргументов, для чего это. Вот как-то так.
Щедрунова:
Александр Александрович, один из упреков, довольно существенных, в адрес вашего
комитета связан с тем, что вы и ваши коллеги обещали широчайшее обсуждение и
только потом внесение этого закона в правительство, а по факту получилось, что
обсуждение, хотя вы говорите, что оно будет, но тем не менее проект-то
документа уже в правительстве, и правительству ничего не стоит дать
положительное заключение, внести его в Государственную Думу, а вы там
параллельно обсуждаете сколько хотите, что называется.
Борисов:
Правительству ничто не мешает дать и отрицательное заключение законопроекту.
Полностью слушайте в аудиоверсии.
Популярное
России и США вчера – то были "марципанчики"
НИКОЛАЙ ЗЛОБИН: "Тенденция развития российско-американских и российско-западных отношений крайне негативная. Мы говорили, что раньше это были "марципанчики", которые казались ужасными, а сейчас я наблюдаю очередной виток. И то, что коалиция в Сирии собирается ответить на химатаку военным путем, – в этом нет сомнений".
Израиль "послал" всех по "делу Скрипаля"
ЕВГЕНИЙ САТАНОВСКИЙ: "Израиль "послал" всех, кто призывает к высылке российских дипломатов, перечислив целый ряд причин. Англия голосовала против независимости Израиля – этого им никогда не забудут! Англия спровоцировала мусульмано-немусульманскую резню. Англия предала Израиль в ходе Синайской кампании. О чем речь?!".
Запад ни за что не признается в провале в Сирии
ЕВГЕНИЙ САТАНОВСКИЙ: "17 марта 2018 были ликвидированы около 200 военнослужащих сил спецоперации Вооруженных сил Соединенных Штатов Америки!Никто не хочет скоординировать это с истерикой по Скрипалю, с кампанией солидарности?"