18:27, 17 февраля 2012

Граждане смогут стать архитекторами здания электронного правительства

Владимир Путин требует от глав регионов в течение двух недель ликвидировать отставания по проекту создания электронного правительства. Премьер в эти минуты в Новосибирске проводит совещание по вопросу повышения эффективности государственного управления при использовании информационных технологий. Владимир Путин особо подчеркнул, что это только вершина айсберга, основные услуги предоставляются гражданам на местном уровне, с 1 июля на электронное межведомственное взаимодействие должны перейти все регионы и все муниципалитеты страны. Все подробности об инициативах Путина передаёт  корреспондент Радио "Вести ФМ" - Инга Юмашева.

Юмашева: Сделать максимально простым и прозрачным общение граждан с властью с помощью внедрения информационных технологий - эта тема стала лейтмотивом совещания в Новосибирске. В 2008 году в России началось создание масштабного проекта - "Электронное правительство". Он сейчас внедряется на всей территории нашей страны. С 1 октября прошлого года на электронное взаимодействие перешли все федеральные ведомства, а уже с 1 июля этого года должны перейти все регионы и муниципалитеты страны.
Владимир Путин сегодня сообщил, что процесс идёт по графику, как говорится, в штатном режиме. Премьер отметил регионы-лидеры - это Волгоградская, Самарская и Тюменская области. И в то же время пожурил глав субъектов, чья работа "оставляет желать лучшего". Это - губернаторы Нижегородской и Вологодской областей, республики Адыгея, Якутия, Чукотского автономного округа.

Безусловно, для того, чтобы люди могли активно пользоваться информационными технологиями, они должны знать, какими государственными и муниципальными услугами они могут воспользоваться в электронном виде. К 1 июля Путин поручил разместить эту информацию на всех досках объявления в государственных муниципальных учреждениях, ведомствах, интернет-сайтах и в СМИ. Но подчеркнул, что россияне по-прежнему вправе самостоятельно решать, пользоваться им новым форматом или нет, поскольку далеко не у всех есть доступ в Интернет. Ну а многие люди старшего возраста предпочитают напрямую обратиться в госорган и получить консультацию. "И такая возможность у людей должна быть", - сказал Владимир Путин.

А министр экономического развития Эльвира Набиуллина на совещании предложила экономически стимулировать россиян активнее использовать именно электронный вариант в том случае, когда услуги, которые оказываются государством, платные. Так, по ее данным, себестоимость услуги, если она оказана в электронном виде, составляет около трёх рублей, а в бумажном - почти 23 рубля. То есть разница в себестоимости - в 8 раз. Министр выступила за то, чтобы делать скидку на саму услугу, если люди будут пользоваться электронными технологиями. Соответствующий законопроект уже разработан.

"Вести ФМ": А есть ли уже реальные итоги внедрения проекта электронного правительства?

Юмашева: Примеров таких приведено было много. Еще один участник совещания - министр связи и массовых коммуникаций Игорь Щеголев - рассказал про то, как электронные услуги меняют качество государственного управления на примере оплаты штрафов ГИБДД. По словам Щеголева, когда у людей появилась возможность, пусть пока и не во всех регионах, сделать это дистанционно, само число оплаченных квитков возросло в несколько раз. Он привел цифру - миллион 200 тысяч таких штрафов. Раньше же многие квитанции, по его словам, "уходили в песок и ждали амнистии".
Сегодня же Владимир Путин сказал, что граждане должны сами стать архитекторами здания электронного правительства. И в этом плане Игорь Щеголев озвучил интересную идею  - создать государственную электронную почту, где у каждого гражданина будет свой почтовый адрес именно для общения с государством. И в этом случае можно будет напрямую подавать обращения в госорганы. Выиграет и государство, ведь бесконечные "письма счастья", в том числе и рассылка из Пенсионного фонда, могли бы поступать на эти электронные почтовые ящики, а не в бумажном виде.

"Вести ФМ": Наверное, это тоже на базе сайта "Госуслуги" можно сделать?

Юмашева: Возможно. Говорили сегодня о создании именно отдельного портала. И любопытную идею сегодня, кстати, озвучил министр финансов Антон Силуанов. Он предложил систему контроля со стороны россиян за использованием бюджетных средств, он предложил создать портал "Электронный бюджет".

"Вести ФМ": Инга, скажите, а говорили ли об информационной безопасности в свете всего этого разговора? Потому что создать почтовые ящики и вообще развивать это направление, конечно, очень перспективно и удобно для всех, но многие опасаются, что не удастся сохранить в безопасности данные как самих потребителей этих услуг, но и какую-то конфиденциальную или даже секретную информацию?

Юмашева: Сегодня пока только была озвучена идея, и понятно, что от идеи до ее реализации, придется обсудить  очень много вопросов. И, конечно же, вопрос безопасности будет далеко не последним в этом списке проблем, которые потребуется решить.