тема: Послание
15:23, 20 февраля 2019

Задачи с пометкой "не медлить"

Стране нужны инфраструктурные проекты, новые технологии и выходы на внешние рынки. Президент дал поручения, которые обеспечат необходимый прорыв. Социальному сектору предстоит увеличить поддержку россиян. Медицину и образование пора подтянуть до современного уровня не в отдельных регионах, а по всей стране. Бизнес пора избавить от неоправданного давления со стороны правоохранителей. Поручения президента коснулись всего сектора правительства, законодателей, банков и региональных властей. О задачах, которые нужно выполнять уже сейчас, – материал корреспондента "Вестей ФМ" Николая Осипова.

Задачи долгосрочные, но времени мало. Период ожидания давно прошел, сразу предупредил глава государства. Задачи надо либо выполнять, либо сразу уйти – тоже предупреждение тем, кому адресованы поручения. Сейчас все необходимое для достижения целей есть – это средства, которые заработаны всей страной.

ПУТИН: Благодаря многолетнему общему труду и достигнутым результатам сейчас мы можем направить и сконцентрировать на целях развития колоссальные, во всяком случае для нашей страны колоссальные, финансовые ресурсы. Нам их никто не подарил. Мы не взяли их взаймы. Эти средства заработаны миллионами наших граждан – всей страной. Ими нужно распорядиться так, чтобы приумножить богатство России и благополучие российских семей.

У страны – мощная подушка безопасности. Впервые в истории резервы покрывают внешний долг как государства, так и коммерческого сектора. Это снова указывает на то, что все условия и возможности для роста есть. Его обеспечит решение системных проблем. Рост производительности труда на основе технологий и цифровизации, увеличение несырьевого экспорта в 1,5 раза за 6 лет. Улучшение делового климата. Объем инвестиций должен увеличиться на 60% к 2020 году. Регионы должны раскрыть свои потенциалы. И главное – нужна мощная технологическая база.

Спрос на промышленную продукцию – огромен. С учетом масштабных нацпроектов – это исторические возможности для бизнеса.

ПУТИН: Только в рамках национальных проектов планируются закупки медицинского, строительного оборудования, приборов, средств телекоммуникаций, систем для ЖКХ и транспорта объёмом порядка (вдумайтесь) 6 триллионов рублей. И эти ресурсы должны работать здесь, в России.

Обращаюсь к правительству, регионам, представителям госкомпаний, которых вижу здесь, в этом зале. Конечно, надо покупать всё самое современное и подешевле. Естественно, все хотят быть и должны быть конкурентоспособными, но там, где возможно, опираться нужно на своего производителя, на отечественного. Надо их искать, даже вместе с ними работать.

Социальные поручения даны сразу по нескольким направлениям. Это – поддержка семей. Пунктов много: повышение выплат с 1,5 до 2 прожиточных минимумов на человека; ипотечное субсидирование по ставке в 6% для семей с детьми не на ограниченный срок, а на весь период кредитования; сногодетным выплатят 450 тысяч для погашения ипотеки, а тем, кто запутался в долгах, предложены ипотечные каникулы. И банкам, и законодателям поручено проработать детали, и, как и по всем задачам, с пометкой "не медлить".

Нужны новые стандарты по работе медучреждений – обеспечить доступность медпомощи во всех регионах. Это же касается и образовательной системы – доля современных школ выросла с 12 до 85%. Но 200 тысяч школьников все еще ходят в школы без нормального отопления и коммунальных систем. Главам регионов поручено решить все проблемы за 2 года.

Когда школы подключали к Интернету, многое было иначе. Технологии сейчас устарели. К 2021 году все школы должны получить высокоскоростной Интернет. Сейчас стандарты изменились, надо успевать за прогрессом.

ПУТИН: В 2006 году, напомню, при подключении школ к Интернету ориентировались на скорость доступа в 128 килобит в секунду. Сейчас нужно 50 или 100 мегабит в секунду, то есть эта скорость должна вырасти минимум в 400 раз. Но именно это должно открыть ребятам доступ к урокам и лекциям известных преподавателей, конкурсам и к олимпиадам, позволит им существенно нарастить свои возможности, осуществлять совместные онлайн-проекты со сверстниками из других регионов Российской Федерации и из-за рубежа.

Содержание образования должно меняться и соответствовать реалиям. Необходимы лучшие издания учебников. В 2025 году планируют запустить программу "земский учитель", по аналогии с "земским доктором". Миллион рублей получат педагоги, которые переедут в села и малые города. И в целом уровень оплаты труда в бюджетных сферах должен соответствовать условиям жизни. Люди получают фиксированный доход, и надо соотносить его с инфляцией, отметил президент.

В регионах – большой запрос на культурную жизнь. Целевым образом выделят 17 миллиардов рублей на реконструкцию домов культуры и сельских клубов. Еще 6 миллиардов – на центры культурного развития малых городах.

Еще одна проблема – одна из самых застарелых – мусорная. За нее взялись только недавно. Полигоны переполнены, рядом строят жилые кварталы. Властям не удастся отмахнуться от требований граждан. Вопросы надо решать. С этого года внедрена новая система переработки отходов. И если растут расходы на уборку мусора, то люди должны видеть результат. Доходит до дикости: в работу компаний приходилось вмешиваться лично президенту. Разного рода конторы собирали деньги и имитировали работу. 30 проблемных свалок надо закрыть. Доля обработки отходов надо повысить до 60%, не накапливать новые тонны мусора. 12 проблемных городов надо вывести из экологического бедствия. И отвечать должны промышленные и другие компании. Их должны обязать минимизировать ущерб. Закон о квотировании выбросов пропишет, как это сделать. Документ нужен к весенней сессии. Минприроды должно провести ревизию заповедных территорий. Никаких вырубок леса или изъятия территорий.

Касательно бизнес-среды, не впервые президент указывает на излишнее давление со стороны надзорных структур и следственных органов. Половина уголовных дел против предпринимателей прекращается, не дойдя до суда. То есть они пустые, а бизнес разваливается, люди теряют работу – серьезная проблема для экономики. Плюс вопросы к качеству работы следователей. Руководящий состав силовых структур должен получать оперативную информацию от бизнес-сообщества, в том числе о случаях неправомерного давления. И систему взаимодействия поручено выстроить.

ПУТИН: Не нужно этого пугаться. Это подспорье как раз для руководства этих органов, с тем чтобы руководящий состав на самом верхнем уровне оперативно, по-современному, объективно получал всю необходимую информацию для принятия соответствующих решений на ведомственном хотя бы уровне для начала. Я поручаю Правительству вместе с бизнес-сообществом проработать технологические решения и нормативную базу, которая позволит запустить этот механизм, а правоохранительным ведомствам – МВД, ФСБ, Генпрокуратуре, Следственному комитету – подготовить регламент работы с обращениями предпринимателей, включая чёткие сроки их рассмотрения. И уже к концу года такая платформа должна начать действовать хотя бы в пилотном режиме.

Деловое сообщество поможет обновить нормативно-правовую базу. Контрольно-надзорная деятельность устарела. К 2021 году нужно все проверить и сдать устаревшие нормы в архив.

В оборонке нужна диверсификация, возможность выпускать гражданскую продукцию. Завоевывать рынки можно и нужно очень быстро. В сфере искусственного интеллекта, "интернета вещей", робототехники требуются стартапы. Выход на внешние рынки, расширение экспорта – это все возможно, пример тому – наше сельское хозяйство.

ПУТИН: Кстати, мы не только являемся одним из крупнейших экспортёров пшеницы (в прошлом году объёмы её экспорта составили 44 миллиона тонн), у нас есть ещё одно весомое достижение, ещё как минимум одно. Благодаря разработкам российских учёных мы обеспечили свою независимость по семенам пшеницы. Специалисты подтвердят, насколько это критически важно. У России должен быть весь набор собственных передовых агротехнологий, доступных не только крупным, но и небольшим хозяйствам. Это вопрос практически национальной безопасности и успешной конкуренции на растущих рынках продовольствия.

Учитывая успехи сельхозотрасли, правительству поручено создать защищенный бренд чистой, "зеленой" продукции. Он должен стать гарантией качества и внутри страны, и за ее пределами. Кстати, за границей чистой продукции уже не осталось, отметил Владимир Путин, а стало быть, спрос на этот товар будет высоким.

Конкуренция сейчас смещается в область науки, технологий и образования. Казалось невероятным, что мы способны на прорыв. Многое создавали буквально с нуля, и многое удалось. И это – исторические разработки, в том числе те, о которых шла речь в предыдущем послании.

ПУТИН: И у меня есть все основания сказать, что создание, например, стратегического гиперзвукового планирующего крылатого блока системы "Авангард" соразмерно по своему значению запуску первого искусственного спутника Земли. И с точки зрения повышения обороноспособности, ну, прежде всего, конечно, с этой точки зрения и безопасности страны, но и по своему влиянию на укрепление потенциала нашей науки, на формирование уникальных технологических заделов.

В своё время атомный оборонный проект дал стране атомную энергетику. Создание ракетного щита, которое началось в том числе и с запуска первого искусственного спутника Земли, позволило начать мирное освоение космоса. Сегодня те кадры, знания, компетенции, материалы, которые мы получили при разработке оружия нового поколения, нужно столь же результативно использовать в интересах гражданских сфер.

Сейчас нам предстоит осуществить новые амбициозные научно-технологические программы. Уже подписан Указ о генетических исследованиях, такую же масштабную программу национального уровня предлагаю запустить и в области искусственного интеллекта. В середине следующего десятилетия мы должны войти в число лидеров по этим научно-технологическим направлениям

Такие проекты требуют продвинутой научной инфраструктуры. Ученым необходима возможность для проведения исследований, экспериментов. В 15 субъектах страны появятся образовательные центры, которые дадут России новое поколение специалистов. Сочинский центр "Сириус" – пример работы с одаренными детьми.

Стране нужны кадры, технологии и инфраструктура как связующий элемент. Пример – Крымский мост, в этом году там начнется ж/д сообщение. Заработает скоростная дорога Москва-Питер. Все это – новые потоки грузов, новые рабочие места. Но в сумме по всем задачам, которые озвучены, страна должна достичь ключевого фактора роста, а это – повышение качества жизни людей. Универсальный тезис послания, адресованный всем, кто будет выполнять поручения президента.