19:52, 20 июня 2019

На связи с Владимиром Путиным: особенности «Прямой линии – 2019»

В Гостином дворе прошла «Прямая линия с президентом Владимиром Путиным». Она стала весьма насыщенной по тематике и количеству вопросов. Президент ответил на 75 из них. Всего главе государства поступило более 2,6 млн вопросов. Отличительной чертой нынешней «Прямой линии» стали прямые включения из разных регионов России, в ходе которых не только звучали вопросы граждан, но и иллюстрировались в прямом эфире проблемы. Как и в прошлом году, в ходе «Прямой линии» президент обращался за комментариями к членам правительства и представителям органов власти на местах. В частности, на вопросы отвечали вице-премьер Алексей Гордеев и глава Минздрава Вероника Скворцова. Подробнее о том, как прошла нынешняя “Прямая линия”, рассказывает спецкор “Вестей FM” Николай Осипов.

Полтора миллиона обращений, звонков, СМС, видеопосланий – только к началу “Прямой линии с Владимиром Путиным”. Часть из них уже получена президентом, и даже приняты меры. Это формат, который позволяет главе государства ближе увидеть проблемы граждан. Началась “Прямая линия” с вопроса о национальных проектах – зачем они нужны и кому. С одной стороны – это колоссальные затраты, но они дают результат: рабочие места, рост промышленного производства, прибыль, экономический эффект. И нацпроекты – не тот случай, когда результат обещан где-то в светлом будущем.

Много вопросов об уровне зарплат от учителей, врачей, бюджетников. Пожарный из Калининградской области рассказал о зарплате в 16 000 рублей – и это командир отделения, а рядовые сотрудники получают по 12 000.

ПУТИН: Там есть люди, которые в погонах служат, и они получают примерно, как этот коллега говорил, я не знаю, он в погонах или нет, думаю, что нет, потому что на его месте человек в погонах получал бы примерно 43 000. А все остальные, которые гражданский персонал так называемый, 13 000 или, как он, 16 000. Мы буквально в последние несколько месяцев с министром Зиничевым об этом много раз говорили, и он постоянно ставил вопрос в правительстве на этот счёт. Решение принято – в этом году МЧС будет выделено 4,3 миллиарда рублей, что позволит поднять заработную плату таким сотрудникам МЧС, как человек, который здесь выступал, где-то примерно до 24 000. И на следующий год предусмотрено двумя траншами по полугодию в 4 миллиарда, 8 миллиардов за год. Соответственно, у него, например, зарплата должна вырасти где-то до 32 000.

Снижение доходов – тема, о которой говорят многие. Снижение не в цифрах, а в ощущении. И это объяснимо – мировая ситуация в экономике оказывает давление. Плюс закредитованность населения – слишком много брали в долг, и приходится отдавать до 40% дохода и больше. Хотя статистика показывает позитив, но она усредненная. Правительство стремится следить за своевременной индексацией зарплат, пособий и пенсий.

Особенность нынешнего формата “Прямой линии” в том, что не только граждане получают возможность задать вопрос президенту, но и президент может обратиться к региональным руководителям и министрам за разъяснением. Чиновники тоже на прямой связи со студией. По ходу эфира глава государства не раз пользовался этой возможностью – например, когда пришло сообщение о зарплатах скорой помощи в одном из регионов, Владимир Путин попросил Веронику Скворцову проверить информацию и разобраться.

Жалобы на медицинское обслуживание и нехватку врачей поступают из самых разных регионов. Повсюду очереди, невозможно получить необходимые услуги. “Прямая линия” выходит на связь со Смоленской областью: завучреждением районной поликлиники лично задает вопрос о распределении студентов-выпускников – это решит проблему нехватки кадров.

МОЧАЛОВА: Я хотела бы, наверное, всё-таки обратиться к федеральной власти. Я не знаю, правильно я называю это распределением, необходимо всё-таки закрепление студентов, которые оканчивают медицинскую академию, за регионами. Наверное, только таким образом мы сможем решить данный вопрос.

В Псковской области пациенты другого медучреждения говорят об аналогичной ситуации – записи к врачам ждут неделями, притом что в поликлинике установлена суперсовременная аппаратура, но работать на ней некому.

ПАЦИЕНТКА: Я, например, в очереди стояла, только номерочек ждала в районной поликлинике 3 недели. Не хватает специалистов. Все врачи уезжают от нас.

В сельских поселениях – аналогичная история: фельдшерские пункты, так называемые ФАПы, оборудованы по последнему слову техники, но специалисты не едут туда – там негде жить. Повезет, если найдется кто-то из местных.

ПУТИН: Какие основные вопросы, которые мы должны решать, на что нужно обратить внимание особое. Первое – это доступность первичного звена здравоохранения. Здесь Вы говорили о ФАПах, сейчас я об этом скажу. Второе – это специалисты и их дефицит, специалистов, по конкретным направлениям. И третье – лекарственное обеспечение. Вот три основные проблемы.

Отдельная тема – обеспечение льготными лекарствами. Все дело в логистических просчетах, ошибках при закупках, складском учете, притом что закупки растут. На связи с президентом – глава Минздрава Вероника Скворцова.

СКВОРЦОВА: Выявлены серьёзные организационные, логистические недоработки: это и смещение сроков закупок, и неправильное проведение закупок, и, кроме того, неумение управлять товарными запасами. Как правило, это те регионы, где нет нормальной цифровой системы льготного лекарственного обеспечения, и организаторы здравоохранения не знают, на каких складах какие остатки, в каких медицинских организациях какие остатки.

К проблемам медицины “Прямая линия “возвращалась не раз. Одна из самых тяжелых тем – паллиативная помощь. В студии общественный деятель Нюта Федермессер рассказала о страхе врачей при выписке обезболивающих. Никто не отрицает, что случаи нелегальной продажи препаратов медиками есть, но недопустимо отказывать в лекарствах тем, кто в них нуждается.

ПУТИН: Смотрите, если ампула с наркотическим веществом закатилась куда-то, как Вы сказали, ее надо достать, если она просто закатилась. Это первое. Второе. Там, к сожалению, в этой сфере тоже есть нарушения, и фиксируются случаи ухода в нелегальный оборот этих лекарственных препаратов, и мы должны иметь в виду, что это случается. Но в чем Вы абсолютно правы – это в том, что это не должно дестабилизировать работу всей системы. И если происходят какие-то очевидные утраты, дело даже не в том, что она куда-то закатилась (ампула), она может быть раздавлена случайно, могут быть назначения не как по регламенту медицинскому, не два-три укола, а четыре укола, то есть в регламент не вписывается. И врачи не должны за это нести ответственность, Вы абсолютно правы. Но здесь, так же как в некоторых других случаях, на мой взгляд, решение лежит просто на поверхности, здесь даже особенно не нужно никаких больших изменений. Нужно просто тогда фиксировать подобные утраты, либо расход не по регламенту, а каким-то актом.

О “наркотических” статьях говорили, обсуждая и квалификацию таких дел – хранение и продажу. Многие говорят о необходимости либерализации ответственности, но проблема не в этом – грань между хранением и торговлей тонка, необходимо, чтобы не возникало таких ситуаций, как с Иваном Голуновым. Это уже работа служб собственной безопасности и ФСБ, которым стоит обратить внимание на действия правоохранителей, считает президент.

Следующая тема – вывоз мусора и его утилизация – что делать с отходами. Экологическая тема – одна из острейших в стране. И ей всерьез начали заниматься 2 – 3 года назад. Все начиналось с балашихинской свалки – тоже во время одной из “Прямых линий”, напомнил Владимир Путин, отвечая на очередной вопрос. 70 миллионов тонн отходов ежегодно отправляют на российские полигоны. Каждое обращение надо отслеживать и разбираться, ведь люди платят деньги за вывоз мусора. Очередной вопрос – от Романа Дмитриева из Омска: он держит в руках квитанции об оплате.

ДМИТРИЕВ: После начала мусорной реформы ситуация не изменилась никаким образом, а в квитанции всё по-другому: за апрель нам пришёл счёт уже в 133 рубля, увеличилась сумма, и буквально позавчера пришла квитанция – уже 266 рублей.

ПУТИН:Я не могу не согласиться с Романом, что это вызывает не только вопросы и недоумение, но и внутренний протест. И, естественно, само собой разумеется, такого не должно быть. Хотя есть некоторые вещи, на которые мы должны обратить внимание. Скажем, никто раньше вообще не считал, сколько стоит вывоз мусора. Это первое. Во-вторых, сегодня никто не хочет, чтобы рядом с домом были какие-то свалки или полигоны, значит, приходится их везти подальше, а это тоже деньги, это же транспорт надо использовать, горючку надо тратить на это и платить водителям и так далее и так далее. То есть в принципе это действительно может быть дороже, но то, что Роман сказал, конечно, это требует дополнительной проверки и внимательного рассмотрения.

Декретные пособия – 50 рублей, после того как ребенку исполнится полтора года. “Зачем эти деньги?”, – спрашивают россияне. Рождение первого ребенка государство стало поддерживать лишь недавно, когда были введены минимальные выплаты нуждающимся. Пособия будут увеличивать. А 50-рублевые выплаты – это некий архаизм, поясняет Владимир Путин, и с этим действительно надо что-то делать. Соображения уже есть.

ПУТИН: ​Мы будем выплачивать деньги семьям, тоже по нуждаемости, в зависимости от дохода, которые имеют детей от 1,5 до 3 лет, тоже в размере прожиточного минимума ребёнка. Не решён только один вопрос, а именно: каким семьям, с каким доходом? Либо с доходом 1,5 прожиточного минимума на человека, либо 2. Я считаю, для себя я давно это решение принял, мы должны будем распространить это на все семьи, у которых доход 2 ПМ.

Многие видят причины социальных проблем в мировых санкциях. Об этом тоже задают вопросы президенту: как договориться с Западом, не пора ли выполнить их требования? Дело не в этом, отвечает Владимир Путин. Россия понесла определенные потери от санкций, но в разы меньшие, чем Запад. И у ситуации есть обратная сторона – контрсанкционные меры, дающие гораздо больший эффект.

ПУТИН: Допустим, у нас в РСФСР (в Советском Союзе) и в новой России никогда не было отечественного морского двигателестроения, мы закупали это за границей. Оказалось, что недостаточно уметь производить двигатели вообще, а морские двигатели – это особая история, это отдельная наука, отдельная отрасль, отдельная компетенция. Мы за несколько лет это сделали. У нас появились свои двигатели, причём не только не уступающие, а в чём-то превосходящие западные аналоги, а также по очень многим другим направлениям: например, транспортное машиностроение, энергетическое машиностроение, я уже не говорю про сельское хозяйство.

Импортозамещение в стране обеспечивают и крупные компании, и малый бизнес. Фермерские предприятия насыщают рынок отечественной продукцией. Государство оказывает поддержку и тем и другим. При этом бизнес не впервые жалуется на проверки. Котроллеры ищут поводы, чтобы оштрафовать предпринимателей, но хотелось бы, чтобы они помогали наладить нормальную работу, а не наказывали. Предприниматель из студии просит президента обратить внимание на подходы к проверкам.

Но проверки не самый проблемный вариант давления на бизнес, еще серьезнее – уголовное преследование и практика помещения предпринимателя в СИЗО: за время нахождения там бизнес рушится. Президент и сам указывал на это, но, судя по вопросам на “Прямой линии”, давление не ослабло. Тут много нюансов: с одной стороны, незаконно обогатившиеся в России бизнесмены бегут за рубеж, с другой – когда есть возможность, надо позволять воспользоваться залогом.

ПУТИН: Можно ли использовать в качестве меры пресечения, и более широко это использовать, залог? Можно, и даже нужно. Наряду с домашним арестом, наряду с подпиской о невыезде, все это нужно шире использовать, я согласен. Но полностью исключить арест, я понимаю так, что Вы не ставите так вопрос, полностью исключить тоже нельзя. Потому что если богатый человек будет бесконечно откупаться, то нам рядовые граждане, которые слушают, миллионы людей сейчас слушают, скажут: «Ничего себе, если он богатый, ему все можно, откупился, деньги отдал и ушел от ответственности».

Про “экономику 90-х” тоже спрашивали президента: возможен ли возврат к ней и есть ли те, кто способен вернуть страну в ту эпоху? Она позади, убежден глава государства, сейчас совсем другая ситуация. Кстати, позднее президента спрашивали и о том, возможен ли возврат в советское прошлое. Тоже вряд ли, хотя политические силы, рожденные в Советском Союзе, в стране есть.

Коррупция – тема уже не такая острая, но не потерявшая актуальности. Громкие дела губернаторов, министров, изъятые миллиарды – как все это воспринимать и кто отвечает за происходящее? Владимира Путина об этом спрашивают и в студии, и звонящие на “Прямую линию”.

ЗАРУБИН: Когда Вы узнали об этих складированных миллиардах, какими словами Ваша реакция выражалась?

ПУТИН: Иногда лучше вслух не произносить. Не смешно, на самом деле. Действительно, когда узнаешь о миллиардах, просто нет слов, во всяком случае, печатных. Повторяю еще раз, это не должно нас останавливать в борьбе с этим явлением. Кстати говоря, эта тема есть во многих странах, практически во всех. Посмотрите, в тех же Штатах и бизнесу, и коррупционерам дают по 70, по 100, по 150 лет тюрьмы. Это бессмысленно, но достаточно жестко и публично тоже эта работа идет. И у нас мы будем делать то же самое.

На связи – регионы России: восток, запад, север, юг. Из Дагестана на “Прямой линии” – участники событий конца 90-х, те, кто встал на защиту страны, когда в наступление пошли отряды боевиков. Их тогда называли ополченцами, они вместе со спецназом, армией, милицией дали отпор экстремистам. Президенту предложили узаконить статус ополченцев как ветеранов боевых действий, Владимир Путин поддержал идею: законодательно это все пропишут правительство и Госдума.

История страны, политика, экономика, социальные темы: перечень вопросов – самый широкий. Традиционно много локальных историй: общественный транспорт, аварийное жилье, долгострои. Жительница Тюменской области рассказала об отсутствии водопровода. Прямо в процессе “Прямой линии” на место выехали журналисты: еще до её окончания проблемное село – на связи. Оказалось, что воды нет в новой части села. Притом что в земле проложен водопровод, за водой приходится ездить за 20 километров. Местные чиновники – уже на месте и рассказывают, что коммуникации запланированы на 2020 год, надо просто подождать.

Проблемы с водой есть не только в этом селе. Президент вызывает на связь губернатора Александра Моора.

МООР: В 2020 году на сходе граждан это было объявлено, и один из участников встречи, я так понимаю, именно об этом хотел сказать. Водопровод от города Тюмени до села Каскара будет построен, соответственно, будет возможность увеличить емкость и пропускную способность этого водовода, и все жители частного сектора будут иметь возможность подключиться к централизованному водоснабжению.

Водопровод будет реконструирован к 2020 году, заявки на подключение уже принимают, уточнил губернатор. Первая заявка – фактически от президента.

ПУТИН: Считайте, что эта заявка есть. Люди же об этом говорят. Поэтому нужно и делать прямо сейчас, и не откладывать в долгий ящик.

МООР: Нам нужно обратиться к водоканалу, и подключение будет сделано.

ПУТИН: Давайте. Считайте, что они обратились. Я за них обратился. Я Вас прошу об этом – сделайте это как можно быстрее.

Бухта Средняя, Японское море: за судьбой местных косаток и белух следила вся страна. Их отловили и поместили в своего рода резервацию, позднее названную “китовой тюрьмой”. Формально животные – это имущество, с которым владельцы не хотели расставаться. Экологи возмущались жестокими условиями содержания питомцев. Президент несколько месяцев назад поручил решить судьбу животных. Буквально сегодня из Приморья пришли новости о перевозке косаток и белух – их выпускают на свободу. Президент дал понять, что в курсе ситуации, отслеживает ее. Вице-премьер по агрокомплексу Алексей Гордеев тут же вышел на связь со студией и доложил главе государства о работе по освобождению китов.

ГОРДЕЕВ: Чтобы события подобного рода не повторялись и млекопитающих в таком количестве не вылавливали, правительством принято решение изменить нормативно-правовую базу, запретить вылов в так называемых культурно-просветительских целях, оставив только вылов для научных целей и для народов Крайнего Севера, что является традиционным, в небольших количествах.

Через полтора часа после начала эфира кол-центр “Прямой линии” подвергся хакерской атаке из-за рубежа, которая успешно была отбита. Проблем с приемом обращений удалось избежать. О кибератаках буквально на днях говорила и американская пресса, рассказав о намерениях спецслужб США взломать российские энергосистемы. Над цифровой защитой надо работать, говорит Владимир Путин, но проблема в том, что в киберсфере нет никакого сотрудничества между странами.

О защите национальных интересов, оборонке и новых вооружениях тоже задавали вопросы. “Зачем России столько нового оружия?”, – спросили президента. Но наша страна только на 7-м месте по расходам на оборонку, уточняет Владимир Путин. И едва ли не единственная из великих стран, сокращающая эту статью бюджета. При этом мы опережаем конкурентов по технологиям.

Россияне продолжали спрашивать президента о самом наболевшем: жилье, долгострои, дольщики.

Огромное количество звонков и обращения – из-за рубежа: весь мир на связи, в том числе и граждане соседней Украины. “Что будет с “Минским форматом”, какую роль будет играть в переговорах Виктор Медведчук? И что будет с задержанными, арестованными и осужденными украинцами?”, – интересуются у президента. Не надо забывать и о россиянах, которые подверглись преследованию на территории Украины, отвечает Путин. И о тех, кто живет в Донбассе. Совсем недавно эти люди получили возможность статья гражданами России в упрощенном порядке. На связи – одна из семей беженцев: работу не найти, легализоваться нереально, они не попадают под закон об упрощенном получении гражданства, поскольку географически не являются жителями Донбасса, а жили на территориях, которые контролировал Киев, но, как и многие, бежали от войны и новой украинской власти.

ПУТИН: Я посмотрю, как это действует на практике. Это норма, которая принята недавно. Уже знаю, что есть и проблема, связанная с тем, что от граждан Украины требуют получения каких-то документов, которые они могут получить только на Украине. Это просто понятно, что это замкнутый круг. Решить эту проблему вряд ли представляется возможным. Поэтому я посмотрю, какие нужно внести корректировки, коррективы, дополнения в нормативную базу для того, чтобы вопрос решался по сути, а не по бумажкам, которые невозможно исполнить.

Владимира Путина спрашивал и о Владимире Зеленском – каково его отношение к новому президенту Украины как к политику. Отношение непростое: то, что сейчас говорит Зеленский, характеризует его не с лучшей стороны. Не видно готовности к диалогу.

ПУТИН: Будучи за границей, в Париже, по-моему, он заявил о том, что не собирается разговаривать с сепаратистами, то есть с представителями вот этих самых непризнанных республик. А как тогда решать эту проблему?

Часть вопросов президент отбирал самостоятельно, когда они появлялись на экране. Конечно, по традиции были и личные вопросы, иногда не слишком серьезные. Уже в конце – традиционный блиц из коротких вопросов и ответов: “Как боретесь с ленью?” – “Работаю”. Следующий вопрос – о решении тех самых частных обращений к президенту, которых так много поступает в ходе “Прямой линии”.

ЗАРУБИН: Тюменская область: «Когда уже Президент перестанет заниматься мелкими и частными вопросами?»

ПУТИН: Вы знаете, это не праздный вопрос. Если они касаются судеб конкретных людей, то я не считаю их мелкими.

Многие вопросы еще будут отслеживать по поручению президента: где-то назначены следственные проверки, где-то чиновники оперативно отреагировали на обращения граждан, не дожидаясь вмешательства сверху.

Были и вопросы, казалось бы, шутливые, ироничные, легкие, но на некоторые отвечать непросто – не та ситуация, чтобы отшутиться. “За что президенту стыдно?”. Ответ предельно искренний.

ПУТИН: Сложно сейчас об этом говорить, тем не менее. Это было в начале 2000-х годов, я много передвигался, много ездил. Страна была в очень сложном положении. Куда-то мы прилетели, в какой-то регион. Уже конец рабочего дня, где-то уже к ночи, темно. Это было, по-моему, осенью, слякоть, грязь, и куда-то я перебирался, шел по этой слякоти к машине. Вдруг появилась женщина такого уже преклонного возраста, что-то невнятно сказала и вдруг упала на колени, отдала мне записку. Я сказал, что обязательно посмотрю. Забрал, отдал помощникам, а ее потеряли. Никогда этого не забуду. Мне и сейчас стыдно. Поэтому все, что до меня доходит, в руки попадает, я все стараюсь отработать по полной.

А еще президент признался, что хотел бы отдохнуть инкогнито. Путина спросили о возможном подобном путешествии по стране. Он ответил, что и так много ездит и многое видит, но поездка инкогнито, к сожалению, невозможна.