15:26, 26 февраля 2020

За что будут голосовать россияне: главные поправки в Конституцию

Рабочая группа по изменениям в Конституцию представит Владимиру Путину конкретные формулировки поправок в основной закон. Главный документ страны могут дополнить тезисами о неделимости России, защите семьи и детей. Блок изменений касается президента и правительства. Всего предлагается дополнить 39 статей Конституции, но преамбулу менять не планируют. Не исключено, что сегодня объявят дату всенародного голосования по изменениям. За что будут голосовать россияне? Поправки в основной закон обобщил обозреватель «Вестей ФМ» Павел Анисимов.

Рабочая группа отчитывается об итогах титанической работы: из почти 700 предложений в Конституцию отобраны 117, проведён соцопрос. Граждане поддерживают все ключевые поправки: включение в основной закон гарантий доступной и качественной медицины, защиту интересов детей, регулярную индексацию пенсий, а также конституционный запрет на отчуждение территорий России. Последний пункт предложил член рабочей группы, актёр Владимир Машков на предыдущей встрече с президентом.

Среди других популярных у граждан поправок – запрет занимать пост главы государства более двух раз. Эту идею предложил Владимир Путин, и она уже одобрена Госдумой в первом чтении. Кроме того, в Конституции предлагается прописать, что президент «осуществляет общее руководство правительством России», а премьер-министр персонально отвечает перед президентом за работу правительства, полномочия которого будут расширены. Также предложена поправка о том, что бывший президент обладает неприкосновенностью, но может быть лишен её по тем же правилам, как действующий глава государства.

Некоторые эксперты утверждали, что уточнения в Конституции полномочий президента могут "обнулить" прежние президентские сроки. Но сопредседатель рабочей группы, сенатор Андрей Клишас, заверил, что текст поправок не предусматривает никакого "обнуления".

Объединяющие народ ценности – семейные традиции, науку, культуру и Бога – предлагали прописать в преамбуле Конституции. Рабочая группа решила не трогать вводную часть основного закона, поскольку в его нынешней редакции чётко не прописано, можно или нельзя её менять.

Некоторые предложения для вводной части могут быть отражены в остальном тексте. В частности, это нормы о традиционных ценностях, вопросы исторической памяти, закрепление брака как союза мужчины и женщины.

Отдельный блок новых поправок касается муниципальной власти. Например, предлагается установить возможность федеральной власти участвовать в формировании органов местного самоуправления. Кроме того, муниципалитеты могут наделить отдельными государственными полномочиями. Сегодня путаница приводит к проблемам в образовании, здравоохранении и в других сферах, которые напрямую касаются жизни людей.

На встрече с президентом отдельно обсудят дату и формат общероссийского голосования, без которого поправки не войдут в Конституцию. В рабочей группе говорили, что бюллетень будет очень простой: «Согласны ли вы с поправками в Конституцию?». И ответы: «да» или «нет». Упрощённая форма нужна, чтобы не запутать граждан, ведь голосовать придётся за изменения по меньшей мере в 39 статьях Конституции при возможном введении 3 новых. В случае если голосование назначат на рабочий день, его объявят выходным. Кроме традиционных участков для голосования, могут задействовать портал "Госуслуг", МФЦ, а также электронные сервисы.

Многие из предложенных изменений не войдут в текст Конституции, говорят участники рабочей группы. Вместо этого подготовят изменения в профильные законы и кодексы. Правки потребуют более 50 законодательных актов.